Nguyễn Khánh Thu Hằng
Tóm tắt
Để tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trong việc hướng dẫn thị hành Luật Chứng khoán, Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) xây dựng dự thảo sửa đổi một số điều của Nghị định số 155/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Bài viết này nhằm trao đổi những sửa đổi này.
Từ khóa: Luật chứng khoán, TTCK, …
Nhằm giải quyết các vướng mắc, bất cập phát sinh trên thực tiễn và quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chứng khoán (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Bộ Tài chính đã dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán số 54/2019/QH14 và sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Dự thảo Nghị định gồm 05 điều: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2020/NĐ-CP; Điều khoản thi hành; Điều khoản chuyển tiếp; Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện.
Nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định, Bộ Tài chính đã rà soát, đề xuất tổng thể các nội dung sửa đổi tại Nghị định số 155/2020/NĐ-CP. Theo đó, dự thảo Nghị định được sửa đổi, bổ sung theo các mục tiêu sau: Giải quyết các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn. Bổ sung một số nội dung hướng dẫn chi tiết thi hành theo điều giao tại Luật Chứng khoán (sửa đổi) và rà soát, sửa đổi các nội dung tại Nghị định số 155/2020/NĐ-CP để phù hợp với Luật Chứng khoán (sửa đổi).Bổ sung quy định để đơn giản hóa thủ tục hành chính để triển khai: Quyết định số 06/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”; và các phương án đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định (sửa đổi) theo 03 nhóm chính sách như sau: Nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, thống nhất trong hoạt động về chứng khoán và thị trường chứng khoán (TTCK); Hoàn thiện các quy định để tháo gỡ vướng mắc cho nhà đầu tư nước ngoài trên TTCK, đảm bảo an toàn cho hoạt động bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán, hướng đến mục tiêu nâng hạng TTCK bền vững; Đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK.
Nhằm tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý trong việc hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán, phù hợp với Luật Chứng khoán (sửa đổi), khắc phục một số bất cập phát sinh trong thực tiễn hoạt động của TTCK, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về chứng khoán và TTCK, bảo đảm TTCK hoạt động công bằng, công khai, minh bạch, an toàn và hiệu quả, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia thị trường nên cần xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi. Quan điểm xây dựng dự thảo Nghị định là đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật; Tuân thủ đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, việc xây dựng dự thảo Nghị định phải đảm bảo tính kế thừa các quy định còn phù hợp tại Nghị định số 155/2020/NĐ-CP.
Kết luận
Tóm lại, để nỗ lực hoàn thiện cơ sở pháp lý của cơ quan quản lý đối với các hoạt động trên TTCK, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp và sự công bằng cho các tổ chức, cá nhân và công khai, minh bạch của quy định pháp luật; đồng thời, đảm bảo tính khả thi, kịp thời, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước đối với TTCK thì cần phải sửa đổi Nghị định một số điều như trên.
Tài liệu tham khảo
» Danh sách Tập tin đính kèm:
» Các tin khác: